ࡱ> U bjbjnn A,aa,FF84R!"""""#.$$ $$@'##@'@'""$/$/$/@'J""$/@'$/$/)t՟" 0~R)^0*՟՟R'X%$$h$/%Ts%%$%$%$6.%$%$%$@'@'@'@'%$%$%$%$%$%$%$%$%$FR :  FONDO PATRIMONIAL DE LAS EMPRESAS REFORMADAS FONPER MEMORIA DE RENDICION DE CUENTAS AO 2019 INDICE DE CONTENIDO Pgina RESUMEN EJECUTIVO 3 INFORMACION BASE INSTITUCIONAL 7 Misin y Visin 7 Base Legal Institucional 7 Principales funcionarios 9 RESULTADOS DE LA GESTION 2018 11 Estrategia y Objetivos Institucionales 11 Gestin Patrimonial 12 Inversin en Programas y Proyectos Sociales 19 Programas de Asistencia Social 20 Proyectos de Construcciones y Edificaciones 27 Proyectos Visitas Sorpresa 28 Proyectos Solicitados por Comunidades 34 ndice Uso TIC y Gobierno Electrnico 38 Sistema de Monitoreo de la Administracin Pblica (SISMAP) 39 ndice de Transparencia 42 Normas de Control Interno 44 Otras Acciones Desarrolladas 45 GESTION INTERNA 46 Desempeo Financiero 46 Contrataciones y Adquisiciones 54 ANEXOS Inversin del FONPER en Empresas Reformadas al 31 de octubre 2019. Dividendos Recibidos de las Empresas Reformadas Ao 2019. Ejecucin Presupuestaria Ingresos y Gastos al 31 de octubre 2019. RESUMEN EJECUTIVO El Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER) es una institucin estatal descentralizada, creada mediante la Ley No. 124-01, de fecha 24 de julio del ao 2001, cuya funcin principal es salvaguardar los intereses del Estado en las empresas reformadas bajo las modalidades de reforma establecidas en la Ley General de Reforma de la Empresa Pblica, No. 141-97 del 24 de junio de 1997, a fin de invertir sus beneficios en proyectos sociales que promuevan el desarrollo sostenible y mejoren los niveles de vida de las comunidades ms necesitadas del pas. Dirigido a cumplir su misin, bajo el prisma de los planteamientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo y alineado con las polticas gubernamentales, el FONPER tiene definidas sus metas estratgicas e indicadores de gestin a travs de su Plan Estratgico 2019-2022, el cual establece tres grandes Objetivos Institucionales: 1. Asegurar la preservacin, rentabilidad y sostenibilidad del patrimonio del Estado Dominicano en las empresas capitalizadas; 2. Mejorar la calidad de vida de la poblacin meta; 3. Asegurar la efectividad institucional mediante la implementacin de estrategias organizativas con altos estndares de calidad, que contribuyan al logro de la misin, visin y objetivos del FONPER. Basados en dichos objetivos estratgicos, a continuacin, se presentan las principales ejecutorias llevadas a cabo por la institucin durante el ao 2019: Como parte del Fortalecimiento de la Gestin Patrimonial y cumpliendo con su rol de representante del Estado Dominicano en las empresas capitalizadas, la institucin mantuvo una relacin estrecha y un seguimiento permanente a la gestin operativa y financiera de las mismas, a travs de sus representantes en los diferentes consejos de administracin, aportando iniciativas y sugerencias, siempre en un marco de transparencia y profesionalidad. Cabe destacar que, como resultado de una gestin eficaz, la participacin del FONPER en las empresas reformadas del sector industrial, al 31 de octubre 2019, presenta un incremento de un 148%, con respecto a la inversin inicial. Asimismo, durante el ao 2019 el FONPER recibi la suma de RD2,760,613,513.66 (Dos mil setecientos sesenta millones seiscientos trece mil quinientos trece con 66/100), por concepto de dividendos pagados por las empresas capitalizadas. Por otro lado, apuntando al Fortalecimiento de la Gestin de la Inversin Social, el FONPER asegura la inversin de sus beneficios en proyectos de desarrollo sostenible, orientados a elevar el nivel de productividad del pas, el desarrollo del capital humano y a reducir el ndice de pobreza, alineando sus acciones a las polticas y estrategias del Gobierno Central. En ese sentido, durante el ao 2019 la institucin llev a cabo una variada carpeta de programas y proyectos sociales, los cuales representaron una inversin total de ciento veintitrs millones quinientos noventa y seis mil setecientos treinta y uno con 14/100, (RD$123,596,731.14). Esta carpeta incluy: un Programa de Asistencia Econmica, beneficiando aproximadamente a 1,140 personas de escasos recursos; Programa de Asistencia a la Educacin, financiando estudios de Grado y Postgrado a 169 estudiantes meritorios del pas, as como tambin la firma de un convenio con la Fundacin Madre y Maestra; Programas de Salud, a travs de la firma de convenios interinstitucionales para la Prevencin de Enfermedades, Atencin Primaria de Salud y Atencin a Discapacitados, beneficiando aproximadamente 16,512 personas; as como otros aportes en materia de Capacitacin y Formacin Tcnica, Deporte, Cultura y Religin, tica e Integridad Gubernamental y Seguridad Nacional. Incluy adems una variada carpeta de Proyectos de Construccin y Equipamiento de Infraestructuras, con una ejecucin acumulada al 31 de octubre ascendente a RD$346,131,216.74, abarcando la construccin y amueblamiento de 424 viviendas, de las cuales, 390 viviendas se construyen en la Provincia de San Juan y las dems estn distribuidas en las provincias de Santiago y Santo Domingo; construccin y equipamiento de panaderas, talleres textiles, espacios deportivos, destacamentos policiales y un centro de atencin primaria de salud. Es importante destacar, que actualmente el FONPER tiene asignados 22 proyectos del Programa Visitas Sorpresa, de los cuales, 2 proyectos fueron inaugurados y entregados este ao; 8 proyectos estn en fase de ejecucin; 5 proyectos en fase de contratacin; 6 proyectos estn en fases de preparacin para ser licitados y 1 proyecto detenido. En cuanto al Fortalecimiento Institucional, el FONPER dirigi sus esfuerzos al cumplimiento de los lineamientos y requerimientos del Sistema de Monitoreo y Medicin de la Gestin Pblica, a travs de los subsistemas que lo conforman, avanzando significativamente en cada uno de sus indicadores, evidenciado en las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos. En ese sentido, el Sistema de Monitoreo de la Administracin Pblica (SISMAP) actualmente tiene una puntuacin de 88.21, el ndice de Uso de TIC e Implementacin de Gobierno Electrnico se encuentra en un 73.54. En cuanto a la Transparencia, mantuvo una calificacin promedio de 90 puntos, y el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones, alcanzo un avance significativo logrando un 96.15. INFORMACION INSTITUCIONAL Misin y Visin Misin Garantizar la inversin de las empresas reformadas y contribuir al desarrollo del pas, mediante la gestin efectiva de la participacin accionaria del Estado. Visin Ser reconocida como modelo en el manejo de los recursos generados por las empresas reformadas y al desarrollo del pas, con una gestin de calidad, eficiente y eficaz. Base Legal Institucional El 10 de junio de 1997 fue promulgada la Ley No.141-97, mediante la cual se cre la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica (CREP) como una entidad adscrita a la Presidencia de la Repblica Dominicana. La funcin principal de la CREP fue dirigir el proceso de reforma y transformacin de la Corporacin Dominicana de Electricidad (CDE), la Corporacin Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), el Consejo Estatal del Azcar (CEA) y la Corporacin de Fomento de la Industria Hotelera (CORPHOTEL), a fin de lograr la participacin de la inversin privada, nacional y/o extranjera, en la propiedad y gestin de las entidades sujetas a la ley mediante las modalidades de capitalizacin, concesiones, transferencias de acciones y/o activos y venta de activos. El artculo 20 de la Ley No.141-97 contempl la creacin de un Fondo Patrimonial para el Desarrollo, en el cual se colocara toda la propiedad accionaria del Estado en las empresas capitalizadas y/o los recursos generados por cualquiera otra de las modalidades establecidas en dicha ley. Para dar cumplimiento a esta disposicin fue creado el Fondo Patrimonial para el Desarrollo, que luego fue llamado Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER), mediante la Ley No.124-01 de fecha 24 de julio de 2001. Los activos y recursos colocados en FONPER son el resultado de los activos que originalmente pertenecan a empresas autnomas del Estado, con patrimonio propio, que fueron aportadas por ste a nuevas sociedades comerciales, o que fueron objeto de otras de las modalidades de reforma previstas en la Ley No.141-97. El 29 de junio de 2003 fue emitido el Decreto No.631-03 donde se establece un Reglamento cuyo objeto es regular internamente el funcionamiento del FONPER. Principales Funcionarios Consejo de Directores Es el organismo de mxima jerarqua de la institucin y el encargado de velar por el cumplimiento de su misin; integrado por un Presidente, un Vicepresidente y ocho miembros. El presidente es el representante legal y se encarga de ejecutar las decisiones y medidas emanadas de dicho Consejo, a travs de cada una de las reas estratgicas y operativas de la institucin. Est conformado de la siguiente manera: Fernando Rosa Rosa Presidente Carmen Magalys De Len Vice-Presidente Juan Ariel Jimnez Representante MEPyD Gabriel Del Ro Representante del Sector Sindical Michael J. Campusano Representante de CORDE Bienvenido Prez Representante CORPHOTEL Csar R. Dargam Representante del CONEP Ramon E. Jimnez M. Representante del Lic. Rubn Bichara (CDEEE) Luis M. Piccirilo M. Representante del CEA Rafael Gmez Representante Ministerio de Hacienda Equipo Directivo Fernando Rosa Presidente Carmen Magalys De Len Vicepresidente Administrativa Salvador Ricourt Director Gestin Patrimonial Deidania Rivera Directora Proyectos de Desarrollo Social Henry Tavrez Director Proyectos Construccin y Edificaciones Luz Mara Reyes Encargada Planificacin y Desarrollo Mara Esther Fernndez Encargada Departamento Financiero Lus Antonio Moquete Encargado Departamento Jurdico Alba Zorrilla Encargada Recursos Humanos Hctor Morales Encargado Revisin y Fiscalizacin Quilvio Grulln Encargado Tecnologa de la Informacin y Com. Jos Alberto Pea Encargado Departamento Comunicaciones. Lilian Reyes Mora Responsable Acceso a la Informacin (RAI) RESULTADOS DE LA GESTION 2019 Estrategia y Objetivos Institucionales Tal y como establece la Ley 124-01, la funcin principal del Fondo Patrimonial de la Empresas Reformadas (FONPER), es la conservacin, custodia y manejo de la participacin accionaria del Estado en las empresas capitalizadas, as como la fiscalizacin del cumplimiento de los contratos resultantes de los procesos de reforma, garantizando la inversin de sus beneficios en proyectos de desarrollo sostenibles, capaces de mejorar los niveles de vida de las comunidades ms necesitadas del pas. Dirigido a cumplir su misin, bajo el prisma de los planteamientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo y alineado con las polticas gubernamentales, a principios del ao, el FONPER redefini sus metas estratgicas y los indicadores de gestin a travs de su Plan Estratgico 2019-2022, segn establece la Ley No. 498-06 sobre Planificacin e Inversin Pblica, y el cual establece tres Objetivos Institucionales: Eje I: Fortalecimiento de la Gestin Patrimonial. Eje II: Fortalecimiento de la Gestin de la Inversin Social. Eje III: Fortalecimiento del Desarrollo Institucional. En este marco, como una expresin concreta y prctica del Plan Estratgico, se ejecut el Plan Operativo Anual 2019 (POA 2019), el cual se evala trimestralmente, mediante un proceso de seguimiento continuo de las metas y medicin de resultados. El POA 2019 ha sido evaluado hasta el 3er. Trimestre del ao (Enero-Septiembre), con una ejecucin promedio de un 84%, respecto a lo programado para dicho perodo, desglosado de la siguiente manera: Eje I: Optimizar y mejorar la Gestin Patrimonial 100% Eje II: Desarrollo Social Sostenible 80% Eje III: Fortalecimiento y Desarrollo Institucional 73% Logros en la Gestin Patrimonial El FONPER, a travs de un equipo de representantes en los diferentes consejos de administracin de las empresas capitalizadas y con el soporte de la Direccin de Gestin Patrimonial, desempea un papel fundamental como salvaguarda de los intereses del Estado en las empresas capitalizadas, estableciendo mecanismos de supervisin de las operaciones de las empresas socias y dando un mayor seguimiento al desempeo econmico de las mismas. Adems, cuenta con el Comit de Gestin Patrimonial integrado por los Encargados Financiero, Jurdico y de Revisin y Fiscalizacin del FONPER, representantes ante las empresas reformadas y analistas tcnico-financieros. De esta forma, el FONPER ha contribuido con el desarrollo de las empresas capitalizadas EgeItabo, EgeHaina, La Tabacalera y Molinos del Ozama, mediante un programa de asistencia tcnica que abarca, entre otras actividades, un seguimiento constante a la gestin operativa, comercial y financiera de las empresas, a travs de reuniones de trabajo con los Representantes, Comisarios de Cuentas y el Comit de Gestin Patrimonial, as como tambin con los principales funcionarios de las empresas; participacin en los consejos de administracin y en asambleas ordinarias y extraordinarias. A continuacin, presentamos un resumen de los aspectos ms relevantes del desempeo de las empresas capitalizadas. Empresa Generadora de Electricidad Haina (EGEHAINA). Es la mayor empresa de generacin de la Repblica Dominicana, con una capacidad instalada de 1,000 MW de 10 centrales de generacin elctrica (7 propias y 3 de terceros), compuesto por un diversificado portafolio de activos con capacidad de generacin a carbn, fuel ol, gas natural y energa elica, diseminados en San Pedro de Macors, San Cristbal, Barahona y Pedernales. Aporta cerca del 25% de la energa que se produce enla Repblica Dominicana, y es reconocida como la pionera y lder con mayor produccin de energa elica del Caribe (capacidad instalada de 175 MW), en los parques Los Cocos y Larimar. En el ao 2019, la empresa entreg al FONPER la suma de US$29.2 MM netos, por concepto de pago de dividendos por participacin en el capital accionario de EGEHAINA, en virtud de la declaracin de dividendos en la Asamblea General Ordinaria Anual de la empresa de fecha 25 de abril del 2019. Al 30 de septiembre 2019, EgeHaina report una Utilidad Neta de RD$3,304 Millones. Como parte de las inversiones realizadas por la empresa, en este ao se dio inicio a la construccin del gaseoducto del parque Quisqueya II, con una inversin de alrededor de US$6.0, lo que optimizar los costos de produccin de dicha planta generadora, ya que operar con un combustible de menor costo, como lo es el gas natural. Adems, han dado los primeros pasos (estudios, consultores, permisos, salarios, ingeniera de propiedad, control de calidad, etc.) asociados al Proyecto de la Planta Solar Girasol, la cual requerir una inversin aproximada de US$120 MM, para la produccin anual estimada de 246 GWh. Empresa Generadora de Electricidad Itabo (EGEITABO). Esta empresa es propietaria de unidades de generacin de energa que aportan un total de 294.5 MW de potencia instalada en base a carbn mineral. Cuenta con un muelle internacional de descarga de 580 Mts. de longitud para la recepcin de carbn o petcoke, as como cualquier otro producto a granel, con una capacidad de 1,600 toneladas de carbn por hora. En el ao 2019, la empresa entreg al FONPER dividendos netos por la suma de RD$939.5 Millones. Al mes de septiembre report una utilidad neta de RD$1,867.2 MM Millones, estimndose que al cierre del ao alcance los RD$2,569 Millones. En cuanto al compromiso social con la comunidad, la empresa llev a cabo una Jornada de Reforestacin del Rio Haina Duey, el 26 de octubre de 2019, a travs de la Fundacin AES, junto al FONPER y Fondo de Agua, en el cual se sembraron ms de 1,000 plantas entre Caoba y Cacao. Molinos del Ozama, C. Por A. Es una empresa dedicada a la produccin y comercializacin de harina de trigo como producto principal, con una capacidad de molienda de trigo de 1,200 toneladas diarias, considerado el ms grande de la regin del Caribe y Centroamrica. En el transcurso del ao 2019 la empresa ha mantenido su nivel de participacin en el mercado, manteniendo as la rentabilidad en sus operaciones. En este ao, la empresa entreg al FONPER dividendos netos por la suma de RD$68.9 Millones y report al 30 de septiembre del 2019, una Utilidad Neta de RD$190.8 Millones. La Tabacalera, S. A. La Tabacalera, S.A. (LT) es una empresa que se dedica al procesamiento, compra y venta, exportacin e importacin de tabaco, as como la elaboracin y fabricacin de cigarrillos y cigarros, la distribucin y comercializacin de los mismos al por mayor y al detalle en todo el territorio nacional, al igual que su exportacin. Al 30 de septiembre del 2019, la empresa cierra sus operaciones con una prdida neta ascendente a la suma de RD$167.8 MM. Esto es el producto de la mayor amenaza que afecta a la empresa, el contrabando de cigarrillos que entran al pas por los diferentes puertos y son vendidos en los establecimientos comerciales detallistas sin dificultad. La empresa se ha visto afectada al disminuir sus mrgenes de beneficio, de acuerdo a datos suministrados por la sociedad el porcentaje del ilcito se estima en 40%. Empresas Distribuidoras de Electricidad. En cuanto al subsector elctrico de distribucin, compuesto por las Empresas Distribuidoras de Electricidad: EDEESTE, EDENORTE y EDESUR, el FONPER se ha mantenido presente a travs de su representacin en los diferentes consejos de administracin de las diferentes empresas distribuidoras, colaborando y aportando propuestas a fin de lograr el desarrollo y la eficiencia de las mismas. De dichas empresas, destacamos el comportamiento de sus principales indicadores comerciales: Para septiembre 2019, presentaron un promedio por compra de energa de 3,793.1 GWh, a un precio de compra de 6.3 RD$/KWh, equivalentes en trminos monetarios a RD$25,765.7 MM. No obstante, la energa facturada tuvo un promedio de RD$22,070.1 MM, de las cuales se registraron por concepto de cobros RD$21,206.6 MM. Como consecuencia de lo anterior, las empresas presentaron un promedio de 24.5% en prdidas. Por otro lado, la gestin comercial ha mejorado a travs de la Cobranza y el CRI con un promedio de 94.8% y 71.4%, respectivamente. Activos Pendientes de Capitalizacin. A travs de la Direccin de Gestin Patrimonial, el FONPER cuenta con un mecanismo de supervisin constante de los activos no capitalizables de las empresas de la Corporacin Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), tales como: Industria Nacional del Vidrio (FAVIDRIO), Industria Nacional del Papel (INDUSPAPEL), Compaa Dominicana de Aviacin (CDA) y terrenos de la antigua Compaa Annima La Tabacalera (CAT). Los activos bajo responsabilidad de la CREP-FONPER actualmente son los siguientes: Desechos Metlicos y Piezas de la Compaa Dominicana de Aviacin (CDA). Oficina Compaa Dominicana de Aviacin (CDA) Casa Club de la Compaa Dominicana de Aviacin (CDA) Minas de Sal, Salinas Barrio Pidoca Minas de Arena, Cotu Apartamento Mximo Gmez-INDUSPAPEL Terrenos, Compaa Annima Tabacalera-CAT: Parcela 601, Santiago, 5,285 Mts2 Finca, Villa Gonzlez, 182,219 Mts2 Parcela No. 310, Santiago Rodrguez, 10,000 Mts2 Parcela No. 78, Sabana del Puerto, Provincia la Vega, 611 Mts2 Parcela No. 70, Municipio Santiago, 34,873 Mts2 Parcela No. 123, Villa Gonzlez, 123,744 Mts2 Parcela No. 57B 2A, Jarabacoa, 2,359 Mts2 Inversin en Programas y Proyectos de Desarrollo Social. Las intervenciones de orden social y econmico dirigidas por el FONPER en todo el territorio nacional, han sido ponderadas y analizadas bajo el prisma de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), de tal manera que cada proyecto ejecutado ha contribuido con el logro de los ejes transversales Nos. 2 y 3: Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la poblacin tiene garantizada educacin, salud y servicios bsicos de calidad, y que promueve la reduccin progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial y Una economa territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economa global respectivamente. En este sentido, durante el ao 2019 el FONPER realiz una inversin en programas y proyectos de desarrollo social por un monto de ciento veintitrs millones quinientos noventa y seis mil setecientos treinta y uno con 14/100, (RD$123,596,731.14). Programas de Asistencia Social. Asistencia Econmica A travs de este programa, el FONPER realiz esfuerzos para ir de la mano con las polticas sociales del gobierno, dirigidas a mejorar la calidad de vida de los sectores ms empobrecidos de nuestro pas, beneficiando aproximadamente 1,140 personas en toda la geografa nacional y con una inversin de Veinticuatro Millones novecientos setenta y cinco mil quinientos pesos con 00/100 (RD$24, 975,500.00). Estudios Superiores (Grado y Postgrado) Mediante este programa el FONPER financi los estudios de 169 estudiantes meritorios y de escasos recursos en todo el territorio nacional en varias universidades del pas. Esta inversin ascendi a un monto de trece millones cuatrocientos veinte y cinco mil ciento noventa y siete pesos con 00/100 (RD$13,425,197.00). Adicionalmente, se firm el Convenio FONPER Fundacin Madre y Maestra, con el objetivo de disear y desarrollar programas, proyectos y actividades, destinados a promover el desarrollo integral del talento dominicano (apadrinar un laboratorio de robtica en el campus Santo Toms de Aquino de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra PUCMM), por un monto de Diez Millones de pesos (RD$10,000,000.00). Salud A travs de la firma de convenios con diferentes ONGs y otras instituciones, cuya naturaleza es el desarrollo de programas de educacin para prevenir enfermedades en la poblacin de escasos recursos, as como de la donacin directa a personas de escasos recursos, el FONPER invirti un monto de cuarenta y cinco millones ciento sesenta y nueve mil doscientos noventa y dos pesos (RD$45,169,292.00), en los siguientes programas de salud: Vida Saludable (Fundacin de Mujeres Para el Desarrollo de San Juan de la Maguana (FUMUDESJU) Este programa se ejecuta a travs del convenio FONPER-FUMUDESJU, en el cual el FONPER aporta la suma de nueve millones de pesos (RD$9,000,000), con la finalidad de mejorar la calidad de vida y transformar positivamente la realidad social, cultural y econmica de algunas comunidades de la Provincia de San Juan de la Maguana, integrando principalmente a las mujeres a travs de la formacin y desarrollo de liderazgo. En el marco de dicho convenio se ofrecieron los siguientes servicios: Promocin y prevencin de enfermedades. Atencin primaria en salud. Atencin a la morbilidad, mediante consultas y emergencias. Salud Bucal. Anlisis clnicos. Entrega de medicamentos, los cuales se ofrecen a las personas da a da de manera gratuita, ponderando la calidad y calidez en cada atencin. Promocin de estilo de vida saludable en los barrios y sectores vulnerables. Estos servicios se dividieron en dos renglones: 1. rea de salud y 2. Actividades de promocin y capacitacin, beneficiando un total de 9,146 pacientes y realizando 65 charlas y actividades en la que participaron 14,623 personas. Atencin Integral para Discapacitados Consiste en la firma de un convenio con el Despacho de la Primera Dama, renovado el 15 julio 2019 hasta el 15 julio del 2020, mediante el cual se aporta la suma de Veinticuatro Millones de Pesos con 0/100 (RD$24,000,000.00), en apoyo al proyecto centro de atencin integral para discapacitados, que tiene como finalidad primordial brindar un espacio ntegro para el cuidado, educacin, rehabilitacin y atencin de los nios con sndrome de Down, trastornos del espectro autista y parlisis cerebral infantil, buscando mayor desarrollo de sus potencialidades para lograr una mejor inclusin social, de lo cual se careca hasta el surgimiento de este proyecto. Prevencin de Enfermedades Metablicas, Menopausia y Osteoporosis. El propsito principal de este programa es la atencin oportuna, integral y accesible a mujeres en edades cercanas a la menopausia, con nfasis en aquellas que tienen pocos recursos y que suelen ser afectadas por la osteoporosis y para lo cual el FONPER aport la suma de seis millones de pesos (RD$6,000,000.00). El programa se implementa en varias fases que abarcan, desde la educacin y prevencin en salud, hasta la atencin integral y tratamiento. Adems, permite una amplia cobertura en los servicios y tratamiento de atencin integral, as como consulta mdica y la realizacin de estudio de densitometra sea, segn detallamos a continuacin: Consultas Pacientes Nuevas3,234Consultas Pacientes Seguimiento3,903Total Consultas Realizadas7,137Densitometras seas Realizadas3,580Tratamientos Entregados3,750Total de Servicios Ofrecidos14,467 Asistencia mdica y alimentacin a nios de escasos recursos (Fundacin Estancia Infantil Ana Josefina). Este programa tiene como objetivo principal proporcionar el sustento bsico, en trminos de alimentacin y salud, a nios y nias del sector de Sabana Perdida, para lo cual el FONPER aport a la Fundacin Estancia Infantil Ana Josefina, la suma de un milln doscientos mil pesos (RD$1,200,000.00). Actualmente la fundacin da servicios a 230 nios entre 1 y 7 aos. Asistencia Mdica a Personas de Escasos Recursos. Colaborando con la mejora de la calidad de vida de personas de escasos recursos, el FONPER realizo donaciones por un monto de cuatro millones novecientos sesenta y nueve mil doscientos noventa y dos pesos (RD$4,969,292.00). Deporte En este contexto, se realizaron varios aportes econmicos a distintos clubes y eventos deportivos por un valor de Dos Millones Quinientos noventa y seis mil cuatrocientos cuarenta y uno con 25/100, (RD$2,596,441.25). Capacitacin y Formacin Tcnica. El FONPER, en apoyo a la capacitacin e integracin para el desarrollo en la ciudad de Santiago, aport fondos para suplir el local donde opera el Centro de Capacitacin de Santiago, por un monto de novecientos mil pesos con 00/100. (RD$900,000.00). tica e Integridad Gubernamental. El FONPER, junto a la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG), firm un convenio Interinstitucional por un monto de Un Milln Ochocientos Mil Pesos con 00/100 (RD$1,800,000.00), para contribuir a desarrollar y fortalecer una cultura de tica, transparencia e integridad, as como promover la equidad de gnero en la administracin pblica. Arte, Cultura y Religin. En este rengln, se otorgaron varios aportes a instituciones de desarrollo comunitario que promueven la cultura en los diferentes sectores del pas, con un aporte total de setecientos setenta mil pesos con 00/100 (RD$770,000.00). Adicionalmente, fue firmado el convenio FONPER Arzobispado de Santiago, por un monto de RD$14,000,000.00, para la terminacin de la Iglesia de los Santos Mdicos Cosme y Damin, del cual se ha desembolsado un monto de RD$10,970,356.45. Equipamiento de Proyectos de Produccin Equipamiento Panadera Mi Propio Esfuerzo Este proyecto de produccin fue construido por el FONPER y se dot de equipos modernos para la panificacin, cuya inversin ascendi a seis millones quinientos setenta y tres mil quinientos setenta y un pesos con 00/100 (RD$6,573,571.00). Equipamiento Unidad de Atencin Primaria Mama Chem La inversin en los equipos necesarios para este proyecto construido por el FONPER, fue de cinco millones ochenta y ocho mil quinientos noventa y tres con 00/100 (5,088,593.48). Otros aportes y donaciones. Se realizaron donaciones de diversos tipos, para la celebracin de actividades de instituciones dedicadas a promover el desarrollo social comunitario, por valor de un milln trecientos veinte siete mil setecientos setenta y nueve Pesos con 96/100 (RD$1,327,779.96), con las cuales fueron beneficiadas 267 personas e instituciones sin fines de lucro. Proyectos de Construccin de Infraestructura. A travs de la Direccin de Proyectos de Construcciones y Edificaciones, el FONPER ejecuta proyectos de infraestructura demandados por las comunidades, de tal manera que los mismos garanticen alcanzar los objetivos institucionales en lo referente a impactar y favorecer el desarrollo de las comunidades ms necesitadas. Para cada caso se realizan estudios previos, levantamientos topogrficos, confeccin de planos, clculos estructurales y presupuestos correspondientes, estudios geotcnicos y de impacto ambiental, as como visitas previas y contacto con las comunidades beneficiadas y coordinacin con las instituciones gubernamentales involucradas en cada proyecto, adems de la supervisin peridica en cada etapa de su ejecucin. Asimismo, cada proyecto es ejecutado cumpliendo con las disposiciones de la Ley No.340-06 sobre Contratacin Pblica de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y sus modificaciones, as como las normas establecidas por la Direccin General de Compras y Contrataciones. En tal sentido, durante el ao 2019 el FONPER ejecut un programa de inversin en infraestructura ascendente a la suma de RD$511,838,632.83 (Quinientos Once Millones Ochocientos Treinta y Ocho Mil Seiscientos Treinta y Dos Peso con 83/100). Al mes de octubre, el monto desembolsado para la ejecucin de estos proyectos fue de RD$304,685,503.99 (Trecientos Cuatro Millones Seiscientos Ochenta y Cinco Mil Quinientos Tres Pesos con 99/100). 3.3.2.1 Proyectos Visitas Sorpresa El FONPER ha venido ejecutando una carpeta de varios proyectos que le han sido asignados por el Presidente de la Repblica, Lic. Danilo Medina, dando cumplimiento a los compromisos que resultan de las Visitas Sorpresa a las comunidades ms necesitadas del pas. En ese sentido, al 30 de noviembre 2019, el FONPER tiene asignados los siguientes proyectos: Proyectos Finalizados y Entregados 2019 Construccin y equipamiento de Panadera/Repostera AMUPRODEGUA, en Guayabal, Azua. (Visita No. 141, de fecha 10 de julio del 2016). Consiste en la construccin de una panadera/repostera en el Municipio Guayabal de la Provincia de Azua, con la finalidad de generar 15 empleos directos, estimando 105 beneficiarios indirectos. Desembolsado 2019: RD$2,097,266.73. Construccin y equipamiento de Panadera/Repostera SOPROMA en Las Maguanas, San Juan. (Visita No.135 de fecha 22 de mayo del 2016). Consiste en la construccin de una Panadera/Repostera en el Distrito Municipal Las Maguanas, Hato Nuevo, Municipio San Juan de la Maguana, el cual genera alrededor de 25 empleos, estimando 125 beneficiarios directos y 500 indirectos. Desembolsado 2019: 1,791,991.37. Proyectos en Ejecucin 2019. Construccin y Equipamiento de una Panadera en Sabana Larga, Elas Pia. (Visita No.140 de fecha 3 de julio del 2016). Este proyecto corresponde al compromiso asumido con la asociacin Centro de Madres Las Mercedes y se trata de la construccin de una Panadera/Repostera en el Distrito Municipal Sabana Larga, del Municipio Comendador, Provincia Elas Pia, con la finalidad de crear nuevos puestos de trabajo, y lograr la mejora de la calidad de vida de sus habitantes. Desembolsado 2019: RD$1,447,748.55. Construccin y Equipamiento de Panadera/Repostera La Cumbre, Santiago. (Visita Sorpresa No. 203, de fecha 22 de abril 2018). Consiste en la construccin de una panadera/repostera en el Paraje La Cumbre, Provincia Santiago. Total Presupuestado RD$9,120,882.05, Desembolsado 2019: RD$1,743,132.43. Construccin y Equipamiento de Taller Textil La Cumbre, Santiago. (Visita Sorpresa No. 203, de fecha 22 de abril 2018). Consiste en la construccin de un taller textil en el Paraje La Cumbre, Provincia Santiago. Total Presupuestado RD$11,321,592.55, Monto Desembolsado 2019 RD$4,116,540.16. Construccin y Equipamiento de Taller Textil Pedro Garca, Santiago. (Visita Sorpresa No. 203, de fecha 22 de abril 2018). Consiste en la construccin de un taller textil en el Paraje La Cumbre, Provincia Santiago. Total Presupuestado RD$8,064,749.07, Desembolsado 2019: RD$2,773,761.73. Construccin de Destacamento Policial en Quita Coraza, Barahona. (Visita No. 177, de fecha 6 de agosto 2017). Este proyecto consiste en la construccin de un Destacamento Policial en Quita Coraza, con el cual se fortalecer la seguridad de la comunidad. Total Presupuestado RD$4,776,919.80, Desembolsado 2019: RD$2,710.144.44. Construccin Play en La Emboscada, Santiago. (Visita Sorpresa No. 202, de fecha 15 de abril 2018). Consiste en la construccin de un play de bisbol en el Sector La Emboscada, Cienfuegos, Santiago. Total Presupuestado RD$19,392,647.66, Desembolsado 2019: RD$8,095,143.51. Construccin de Destacamento Policial La Cumbre, Santiago (Visita Sorpresa No. 203, de fecha 22 de abril 2018). Consiste en la construccin de un destacamento policial en el Paraje La Cumbre, Provincia Santiago. Total Presupuestado RD$5,842,314.20, Desembolsado 2019: RD$1,116,550.71. Construccin y Equipamiento de Panadera/Repostera Tabara Arriba, Azua. (Visita Sorpresa No. 221, de fecha 9 de septiembre 2018). Consiste en la construccin de una panadera/repostera en Tbara Arriba, Provincia Azua. Total Presupuestado RD$8,136,399.75, Monto Desembolsado 2019 RD$4,411,042.88. Proyectos en Proceso de Contratacin 2019. Construccin y Equipamiento Panadera/Repostera La Leonor, Santiago Rodrguez. (Visita No. 227 de fecha 18-11-2018). Construccin y Equipamiento Panadera/Repostera y Club De Madres en El Pino, Dajabn. (Visita No. 233 de fecha 13/01/2019). Construccin y Equipamiento Panadera/Repostera en Carrera de Yeguas, Matas De Farfn, San Juan. (Visita No. 238 de fecha 17/02/2019). Construccin y Equipamiento de Panadera/Repostera en Villa Carmen, Las Matas de Farfn. (Visita No. 254 de fecha 23/06/2019). Construccin y Equipamiento Taller Textil en Quita Coraza, Barahona. (Visita No. 177, de fecha 6 de agosto 2017). Proyectos en Fase de Gestin de Terreno o de Diseo. Construccin y Equipamiento de Taller Textil Fundacin Leonardo Daz, San Cristbal. (Visita Sorpresa No. 204, de fecha 29 de abril 2018). Este proyecto est en espera de la donacin del terreno. Construccin y Equipamiento de Agroindustria Villa Elisa, Montecristi. (Visita Sorpresa No. 226, de fecha 28 de octubre 2018). Consiste en la construccin de una industria procesadora de dulces, queso y yogurt, al Centro de Madres Hermanas Mirabal, en Villa Elisa, Montecristi. Este proyecto est en espera de que los beneficiarios decidan si se construir en el terreno disponible recomendado por el FONPER. Construccin y Equipamiento de Taller Textil en El Pino, Dajabn. (Visita No. 233 de fecha 13/01/2019). Este proyecto est en fase de diseo. Construccin y Equipamiento de Panadera/Repostera en Paraje Los Mangos, Santana, Higey. (Visita No. 235 de fecha 27/01/2019). Este proyecto est en espera de donacin de fondos para comprar terreno. Construccin y Equipamiento de Panadera/Repostera en Los Pinos del Edn, Provincia Independencia. (Visita No. 246 de fecha 14/04/2019). Este proyecto est en fase de diseo. Construccin de Panadera/Repostera en Villarpando, Las Yayas, Provincia Azua. (Visita No. 246 de fecha 14/04/2019). Proyectos Desestimados Construccin de Taller Textil En Paraje Los Mangos, Santana, Higuey. (Visita No. 235 de fecha 27/01/2019). Construccin de Panadera/Repostera en Organo Grande, Las Yayas, Provincia Azua. (Visita No. 264 de fecha 8/09/2019). Construccin y Equipamiento de Panadera/Repostera en Honduras, Ban, Provincia Peravia. (Visita No. 268 de fecha 13/10/2019). Proyecto Detenido Construccin y Equipamiento de una Fbrica de Chocolate en Hato Mayor. (Visita No. 83, de fecha 2/11/2016). Adicionalmente, dando cumplimiento a las instrucciones correspondientes a la Visita Sorpresa No. 99, de fecha 03 de mayo del 2015, en este ao el FONPER complet el Aporte Econmico al Consejo Estatal del Azcar (CEA) para la construccin de dos Plantas Procesadoras de Caa para la produccin de Panela y para el cultivo de caa, San Jose de Los Llanos, San Pedro de Macors y Chirino, Monte Plata. La ejecucin de este proyecto es responsabilidad del Consejo Estatal del Azcar con los fondos aportados por el FONPER, cuyo monto total asciende a US$10,000,000.00. 3.3.2.2 Proyectos Solicitados por Comunidades. Construccin Panadera Repostera (MI ESFUERZO) Santiago de los Caballeros. Total Presupuestado: RD$8,848,667.45. Desembolsado 2019: RD$1,736,246.04. Construccin del Centro de Salud de atencin primaria Mama Chen, Provincia Santiago. Total Desembolsado: RD$ 4,514,619.71. Construccin Play de softball y casa club Sabaneta, Santiago de los Caballeros. Total Presupuestado: RD$27,596,052.40. Desembolsado 2019: RD$1,332,957.66. Construccin Cancha Deportiva el Caimito, Provincia Moca. Presupuestado RD$ 6,301,831.19, Desembolsado RD$558,195.95. Construccin de Falso Techo en Sheetrock Iglesia Divina Providencia y Las Mercedes, Provincia Santiago. Total Presupuestado RD$ 1,499404.01, Desembolsado RD$299,880.81. Construccin Funeraria Hato del Yaque, Provincia Santiago: Total Presupuestado RD$20,849,524.25, Desembolsado RD$7,569,211.26. Construccin de Funeraria Municipal, Jamao Al Norte, Provincia Espaillat: Total Presupuestado RD$ 15,065,876.53, Desembolsado RD$2,879,306.83. Construccin de Funeraria Municipal, Provincia Monte Cristi: Total Presupuestado RD$ 15,691,820.44, Desembolsado RD$2,998,933.76. Construccin Play de Baseball Mambuiche, Sector Gurabo, Provincia Santiago: Total Presupuestado RD$ 19,144,863.21, Desembolsado RD$3,658,860.15. Proyectos de Construccin de Viviendas Econmicas. El FONPER, en apoyo a las metas presidenciales de reducir el dficit habitacional existente en el pas y de lograr que las familias dominicanas de ms bajos ingresos puedan tener un techo digno, ha emprendido un programa que incluye varios proyectos de construccin de viviendas econmicas en diferentes regiones del pas, las cuales son donadas completamente amuebladas. En ese sentido, fueron construidas un total de 390 viviendas econmicas en diferentes sectores de la comunidad de San Juan de la Maguana, distribuidas en 26 lotes de 15 viviendas cada uno, con un Total Presupuestado de RD$239,877,402.40 y Desembolsado RD$ 93,158,286.33, segn detallamos a continuacin: Construccin de 50 viviendas econmicas en Mogolln, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 41 viviendas econmicas en Mara Dionicio, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 30 viviendas econmicas en La Cinega, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 30 viviendas econmicas en Los Cerros, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 33 viviendas econmicas en Lavapis, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 46 viviendas econmicas en San Ramn, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 51 viviendas econmicas en Las Charcas, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 55 viviendas econmicas en Vallejuelo, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Construccin de 54 viviendas econmicas en Las Zanjas, Municipio San Juan de la Maguana, provincia San Juan. Adems, fueron construidas viviendas en otras zonas de la geografa nacional, las cuales detallamos a continuacin: Construccin de 5 viviendas econmicas de dos y tres dormitorios, en diferentes sectores de la provincia santo Domingo Este. Total Presupuestado RD$5,395,910.26. Desembolsado RD$1,818,893.06. Construccin de 5 viviendas Econmicas en diferentes sectores de la Provincia de Santiago: Presupuestado RD$4,088,611.83 Desembolsado RD$762,958.31. Construccin de 5 viviendas Econmicas de dos y tres dormitorios (3era etapa) en diferentes sectores de la Provincia de Santo Domingo: Presupuestado RD$5,326,573.37 Desembolsado RD$974,682.28. Terminacin reparacin de 6 viviendas Econmicas en diferentes sectores de la Provincia de Santiago: Presupuestado RD$5,713,380.89 Desembolsado RD$2,556,931.09. Construccin de 7 viviendas, Terminacin de 1 vivienda y reparacin de 2 viviendas Econmicas en diferentes sectores de la Provincia de Santiago: Presupuestado RD$8,371,377.91 Desembolsado RD$2,906,642.99. Construccin de 6 viviendas, Terminacin de 3 viviendas y reparacin de 1 vivienda Econmicas en diferentes sectores de la Provincia de Santiago: Presupuestado RD$8,555,552.36 Desembolsado RD$1,635,089.75. Adicionalmente, el FONPER supervisa y da seguimiento a las construcciones ejecutadas por instituciones sin fines de lucro que reciben aportes del FONPER a travs de Convenios, tales como: Construccin y reparacin de destacamentos y puestos militares que cubre la zona fronteriza. Terminacin de la Construccin de la Iglesia Santos Mdicos Cosme y Damin, Municipio de Santiago de los Caballeros, Provincia Santiago. Reparacin y/o Construccin de doscientas catorce (214) viviendas las cuales sern intervenidas por el Instituto Nacional de la Vivienda, Provincia Santiago. Reconstruccin de 16 habitaciones, sus entornos y parqueaderos del Centro Bellarmino, Municipio Santiago de los Caballeros, provincia Santiago. ndice Uso TIC e Implementacin Gobierno Electrnico Actualmente el ndice de Uso de TIC e Implementacin de Gobierno Electrnico del FONPER, se encuentra en un 73.54, esto debido al avance obtenido en la implementacin de normativas exigidas por los rganos rectores, como el MAP y la OPTIC. Dentro de dichos avances podemos mencionar: Durante el ao 2019, el FONPER actualiz el paquete de MS OFFICE en el 90% de sus estaciones de trabajo. Se ha implementado una plataforma de incidencias, para llevar el control de todas las solicitudes de soporte tcnico recibidas en el Departamento TIC y las soluciones correspondientes. Se implement una herramienta de conexin remota para poder tener un menor tiempo de repuesta. Se implement una nueva plataforma del Anti-Virus McAfee, la cual fue instalada en toda la institucin. Se implement una plataforma de inventario de todos los equipos del FONPER. Se eliminaron los sistemas operativos, que estaban fuera de soporte para marzo del 2019. Sistema de Monitoreo de la Administracin Pblica (SISMAP) Al 30 de noviembre del ao 2019, el FONPER logr en este sistema una puntuacin promedio de 88.21. A continuacin presentamos los avances alcanzados en cada uno de sus indicadores: Gestin de la Calidad y Servicios. Autodiagnstico CAF: En el mes de junio se llev a cabo la Autoevaluacin Institucional CAF, obteniendo una puntuacin de 100%. Plan de Mejora Modelo CAF: Se elabor el Plan de Mejora correspondiente al ao 2019-2020, resultante de la Autoevaluacin Institucional CAF, obteniendo una puntuacin de 100%. Estandarizacin de Procesos: Este ao el FONPER actualiz su Manual de Polticas, Procesos y Procedimientos, el cual est en proceso de revisin y aprobacin. Fue remitido al MAP el Manual de las reas sustantivas de la institucin, obtenindose una puntuacin de 70%. Carta Compromiso: No Aplica. Transparencia de las informaciones de funcionarios y servicios: este mantiene una puntuacin de 100%. Organizacin de la Funcin de Recursos Humanos Diagnstico de la Funcin de RR.HH: 100%. Administracin del Sistema de Carrera: 80%. Planificacin de RRHH Este criterio presenta un 100% de cumplimiento. La planificacin realizada consiste en la dotacin de las personas que la institucin necesita, con las competenciasadecuadas para alcanzar los objetivos establecidos. Organizacin del Trabajo Estructura Organizativa: Aprobada por Consejo de Directores y MAP, logrndose un 80%. Manual de Organizacin y Funciones: Aprobado y Socializado, con un 100% Manual de Cargos: Aprobado y Socializado, con un 100%. Gestin del Empleo De los indicadores que componen este criterio, se encuentran completados con un 100%: Nivel de absentismo y Rotacin de Personal. Los dems presentan un avance promedio del 50%. Gestin del Rendimiento. Gestin de Acuerdos de Desempeo: El 90% de los colaboradores tienen establecidos y firmados sus acuerdos del desempeo, con una puntuacin de 100%. Evaluacin del Desempeo: Se evala el desempeo de los colaboradores basados en sus acuerdos, con una puntuacin de 100%. Gestin del Desarrollo. Este criterio presenta un 100% de cumplimiento. Conscientes de que la Gestin del Desarrollo personal y profesional del colaborador es fundamental para la institucin, ya que estimula el desarrollo de competencias del colaborador y el fortalecimiento organizacional, el FONPER capacita de manera sistemtica y continua a todos sus colaboradores. En este aspecto, el FONPER invirti en el ao 2019, la suma de RD$598,932.20 (Quinientos Noventa y Ocho Mil Pesos con 20/100). Gestin de Relaciones Humanas y Sociales. Asociacin de Servidores Pblicos: Esta fue conformada en octubre de este ao, logrando avanzar a un 75%. Implicacin del Dpto. RR.HH. en la Gestin de Relaciones Laborales: Presenta una puntuacin de 100%. En procura de mejorar la calidad de vida de los colaboradores y su familia, y apoyando la gestin de las relaciones laborales, durante el ao 2019, se llevaron a cabo 4 jornadas de salud y una de balance laboral y familiar. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Presenta un 100%. Encuesta de Clima Laboral: Fue aplicada y realizado el plan de mejora. Pago de Beneficios Laborales: Presenta un 100%. ndice de Transparencia En este ao el FONPER ha mantenido un promedio de 90% en su ndice de Transparencia, calificado por la DIGEIG mensualmente. El FONPER est suscrito al Portal nico de Solicitud de Acceso a la informacin Pblica (SAIP), el cual es una herramienta innovadora para mejorar la transparencia de las instituciones, en la cual todas las solicitudes de informacin y respuestas son supervisadas por la DIGEIG. Igualmente, forma parte del Portal 3-1-1, mediante el cual se reciben Sugerencias, Quejas o Reclamaciones y Denuncias, las cuales son supervisadas por la OPTIC, quienes evalan, tanto el tiempo de respuesta, como la satisfaccin del usuario. En ese sentido, se respondieron un total de 19 Solicitudes de Informacin Pblica mediante el SAIP, las cuales fueron respondidas dentro del plazo establecido por la ley 200-04, cumpliendo as con los ms altos estndares y logrando un ptimo nivel de satisfaccin de los ciudadanos. Por otro lado, ha actualizado su portal web, dando cumplimiento a la resolucin 01-2018 de la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEG), y a las normativas de la OPTIC. A travs del portal, el sub-portal de transparencia cumple con las informaciones requeridas por la ley 200-04 y su reglamento de aplicacin, dando cumplimiento adems a la Iniciativa de Gobierno Abierto. El FONPER ha mantenido las certificaciones "Nortic A2 y A3", otorgadas por la Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin de la Repblica Dominicana (OPTIC), como resultado de una labor de actualizacin continua del portal institucional y manteniendo actualizados los conjuntos de datos requeridos en el portal de Datos Abiertos, cumpliendo con la iniciativa de Gobierno Abierto. Adems, forma parte del portal 3-1-1 en el cual se reciben Sugerencias, Quejas, Reclamaciones o Denuncias, las cuales son supervisadas por la OPTIC. Normas de Control Interno El FONPER, a travs del Departamento de Revisin y Fiscalizacin, evala los controles para mejorar la gestin y para contribuir a la transparencia, legalidad y cumplimiento de las operaciones, procesos y sistemas. En ese sentido, se realizan auditoras internas partiendo de la valoracin de riesgos y haciendo nfasis en la efectividad de los controles asociados a dichos riesgos, con el fin de garantizar la aplicacin de acciones de mejoramiento, preventivas o correctivas para el mejoramiento continuo. Implementacin de Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI). En cumplimiento a las disposiciones emanadas de la Contralora General de la Repblica (CGR), el FONPER ejecuta un plan de accin para la implementacin de las NOBACI, con el acompaamiento de una analista designada por la CGR, para fines de revisin y aclaracin de los trabajos realizados. De acuerdo a los resultados arrojados en la evaluacin cuatrimestral realizada por la CGR, al 31 de agosto la institucin presenta una calificacin de 89.43. Otras Acciones Desarrolladas. Relanzamiento de la imagen corporativa del FONPER. El FONPER, bajo la coordinacin de su Departamento de Comunicaciones en un reconocido restaurante de Sano Domingo, realiz un encuentro con ejecutivos de medios para ofrecer detalles sobre el relanzamiento de su imagen corporativa, donde fue presentado el nuevo logo, artes renovados de letreros interiores y papelera. Material impreso Se public la edicin No. 44 de la revista FONPER INFORMA, la cual es un resumen de las actividades realizadas en distintas regiones del pas; as como los proyectos en ejecucin en el territorio nacional. El contenido de la edicin No. 45 est en proceso de acopio y depuracin, cuya publicacin est pautada para diciembre de 2019. Jornadas de Reforestacin En los meses de octubre y noviembre, los empleados del FONPER participaron en dos jornadas de reforestacin, llevadas a cabo en la Cuenca del Ro Haina y en el Jardn Botnico de Santo Domingo. GESTION INTERNA El FONPER, como aporte al logro de un Estado social y democrtico, ms organizado, que garantice justicia, seguridad y buen gobierno (Eje No. 1 END), se mantiene en un proceso de mejoramiento institucional continuo en cada una de sus reas de trabajo. Desempeo Financiero. Los recursos del FONPER provienen de los dividendos aportados por las empresas capitalizadas. Como parte de la gestin financiera, el FONPER utiliza como instrumento para el incremento de los recursos, las inversiones financieras. Los intereses generados se obtienen a partir de las inversiones en certificados financieros. A continuacin, destacamos las informaciones y gestiones ms relevantes del perodo: Inversin y Patrimonio La participacin del FONPER en las Empresas Reformadas al 31 de octubre del 2019, asciende a RD$14,154,700,435.11, reflejando una variacin de un 148%, con respecto a la inversin inicial (Anexo No. 1). El Patrimonio de RD$15,754,241,130.18 representa la inversin en acciones que posee el FONPER en las empresas reformadas, refleja una variacin de un 87% debido bsicamente a la conversin del valor de las acciones de Ege-Haina, de dlares a pesos dominicanos. Ingresos y Egresos En cuanto a su gestin financiera, al 31 de octubre del ao 2019, el FONPER recibi ingresos brutos por la suma de RD$2,904,387,488.09 (Dos mil novecientos cuatro millones trescientos ochenta y siete mil cuatrocientos ochenta y ocho pesos con 09/100), de los cuales RD$2,760,613,513.66 corresponde a dividendos pagados por las empresas reformadas (Anexo No. 2), representando un 95% y el restante 5% por el monto de RD$143,773,974.43 de intereses recibidos de las inversiones financieras. De los ingresos por dividendos, las empresas retuvieron RD$276,061,351.37 (Doscientos setenta y seis millones sesenta y unos mil trescientos cincuenta y un pesos con 37/100), lo que representa un 10% por concepto del impuesto sobre la renta para ser pagados a la Direccin General de Impuestos Internos (DGII). Los gastos operacionales y de capital acumulados a octubre 2019, suman el total de RD$723,975,620.98 (Setecientos veintitrs millones novecientos setenta y cinco mil seiscientos veinte pesos con 98/100), de los cuales el 11% de fueron transferencias de capital al Gobierno Central y otras instituciones. De este monto, las Remuneraciones al Personal con un monto de RD$314,520,807.24 (representando un 43.44% del total de los gastos); los Servicios No Personales con un monto de RD$313,547,718.09 (43.31% del total de los gastos) de esta partida, el impuesto sobre la renta pagado por dividendos asciende a RD$276,061,351.36; los Materiales y Suministros con un monto de RD$12,993,471.88 (1.79% del total de los gastos), y las Transferencias al Gobierno Central e Instituciones Sin Fines de Lucro y Donaciones a Personas de Escasos Recursos por un monto de RD$82,913,623.77 (11.45% del total de los gastos). Inversiones Las inversiones en certificados financieros, inici el ao 2019 con una disponibilidad de RD$2,439,000,427.74 y al cierre del 31 de octubre ascienden a RD$4,611,632,436.02, estos estn distribuidos en tres certificados en el Banco Reservas en pesos y cuatros dlares, y uno en el Banco Agrcola. Programas y Proyectos La inversin para los proyectos de infraestructura asciende a un monto de RD$595,268,109.30, incluyendo gastos indirectos, de los cuales la ejecucin acumulada al 31 de octubre asciende a RD$346,131,216.74. Por otra parte, tambin se desarrollan programas de desarrollo social, educativo y salud realizados en apoyo con instituciones del Estado e instituciones sin fines de lucro para ir en ayuda del bienestar de los ms necesitados, para estas donaciones al 31 de octubre se han desembolsado un monto de RD$18,550,000.00. Transferencias y Donaciones Las donaciones que no son tramitadas como proyectos directos del FONPER, son realizadas va transferencias, las cuales se entregan directamente a instituciones gubernamentales y empresas sin fines de lucro, al 31 de octubre ascienden a un monto total de RD$82,913,623.77 distribuidos de la siguiente manera: a Instituciones del sector pblico la suma de RD$16,280,000.00, a instituciones sin fines de lucros por un monto de RD$26,165,455.10 y as como tambin, donaciones a personas y becas a estudiante de escasos recursos por un monto de RD$40,468,168.67. Desempeo Fsico y Financiero del Presupuesto La formulacin presupuestaria en el FONPER integra la participacin de todas las reas y el mismo sigue la siguiente estructura programtica: Ingresos Propios: Dividendos, Intereses y Otros Programa 11: Supervisin y Administracin del Patrimonio de las empresas. Este programa tiene 3 actividades: 01 - Coordinacin Administrativa y Financiera 02 - Supervisin y Gestin Patrimonial 03 - Apoyo y Desarrollo Social Comunitario Programa 98: Administracin de contribuciones especiales Programa 99: Administracin de transferencias y activos financieros Asignacin Presupuestal del Perodo / Metas de produccin a lograr Los fondos del presupuesto del FONPER provienen de fuentes propias, es decir, de los dividendos que recibe por los beneficios obtenidos por las empresas reformadas. De esta forma, es una institucin calificada como de Captacin Directa. El FONPER formula su presupuesto anual de forma participativa y es aprobado por el Consejo de Directores de la institucin. El presupuesto 2019 de ingresos y gastos fue digitado en la Direccin General de Presupuesto (DIGEPRES) por el valor de RD$4,699,127,645.00 (Cuatro Mil Seiscientos Noventa y Nueve Millones Ciento Veinte y Siete Mil Seiscientos Cuarenta y Cinco Pesos con 00/100). El presupuesto del ao 2019, consider ingresos por dividendos ascendentes a RD$1,535,762,000.00, (Mil Quinientos Treinta y Cinco Millones Setecientos Sesenta y Dos Mil Pesos Con 00/100) representando esto el 33% del total de los ingresos, a la vez fueron proyectados RD$80,000,000.00 (Ochenta Millones de Pesos Con 00/100) por intereses sobre inversiones financieras, lo cual representa el 2% del total, y RD$3,083,365,645.00 (Tres Mil Ochenta y Tres Millones Trescientos Sesenta y Cinco Mil Seiscientos Cuarenta y Cinco Pesos Con 00/100) del balance inicial disponible al 1ro de enero del 2019. Estos representan el restante 65%. La asignacin presupuestaria para los Gastos Operativos enfocados al fortalecimiento y desarrollo del personal e institucional que permitan lograr los objetivos, fue de RD$723,843,163.41, (Setecientos Veinte y Tres Millones Ochocientos Cuarenta y Tres Mil Ciento Sesenta y Tres Pesos con 41/100). De este monto, el 95% (RD$684,854,163.41), corresponde a Gastos Corrientes y el 5% restante (RD$38,989,000.00) fue asignado para Gastos de Capital. Ejecucin Presupuestal del Perodo / Metas de Produccin logradas (Anexo 3). Ingresos La ejecucin de los ingresos al 31 de octubre, se define por los dividendos recibidos, intereses y otros ingresos percibidos. El monto de los dividendos ascendi a un total de RD$2,760,613,513.66 (Dos Mil Setecientos Sesenta Millones Seiscientos Trece Mil Quinientos Trece Pesos Con 66/100). Estos fueron recibidos provenientes de las diferentes empresas reformadas: EGE Haina, EGE Itabo y Molinos Dominicanos. Este nuevo ingreso de dividendos representa un 180% del monto presupuestado. El monto de los intereses recibidos durante el ao 2019, hasta el mes de octubre por las inversiones financieras realizadas, ascendi a RD$136,691,869.86 (Ciento Treinta y Seis Millones Seiscientos Noventa y Un Mil Ochocientos Sesenta y Nueve Pesos con 86/100) lo que representa un 171% del total presupuestado para el ao completo. Esto se debe a que el monto inicial, en inversiones financieras a finales del ao 2019, result mucho ms elevado de lo esperado, gracias a dividendos no esperados percibidos a final del ao 2018. El segmento identificado como Otros Ingresos, que incluye disponibilidad bancaria a inicio del ao, ingresos por variacin en tasas de cambio, entre otros, tuvo un movimiento total por RD$6,996,134.50 (Seis Millones Novecientos Noventa y Seis Mil Ciento Treinta y Cuatro Pesos con 50/100) que corresponde a un beneficio obtenido en nuestra disponibilidad en dlares por variacin en la tasa de cambio de registros. Egresos En lo que respecta a los egresos, la ejecucin presupuestaria acumulada de los gastos al 31 de octubre 2019, presenta un total de RD$1,253,945,223.06 (Mil Doscientos Cincuenta Tres Millones Novecientos Cuarenta y Cinco Mil Doscientos Veinte y Tres Pesos con 06/100). Esto representa un 27% del total de gastos presupuestados para el ao 2019. El 87% del consumo total del ao corresponde a Gastos y Transferencias Corrientes, ascendentes a un monto de RD$1,088,138,941.59 (Mil Ochenta y Ocho Millones Ciento Treinta y Ocho Mil Novecientos Cuarenta y Un Pesos Con 59/100) y el 13% restante de los desembolsos, ascendente a RD$165,806,281.47 (Ciento Sesenta y Cinco Millones Ochocientos Seis Mil Doscientos Ochenta y Un Pesos con 47/100) corresponde a Gastos de Capital, los cuales se detallan ms adelante. Los Gastos Corrientes muestran consumos acumulados en los diferentes grupos de cuentas, segn el siguiente detalle: Gastos Personales RD$306,094,332.13 Gastos No Personales RD$325,764,531.95 Gastos Materiales y Suministros RD$8,030,646.98 Gastos de Capital RD$165,806,281.47 Transferencias Corrientes RD$148,249,430.53 Transferencias de Capital RD$300,000,000.00 Contrataciones y Adquisiciones. Licitaciones 2019 Al 22 de noviembre del ao 2019, el FONPER llev a cabo 22 procesos por Comparacin de Precios, por un monto total de RD$143,404,032.88, y 1 Sorteo de Obras para la construccin de 9 obras divididas en lotes, por un monto de RD$109,838,581.70. Estos procesos fueron realizados dentro del marco de la Ley No.340-06 sobre Contratacin Pblica de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y sus modificaciones, as como de las normas establecidas por la Direccin General de Compras y Contrataciones. Cada proceso fue coordinado, preparado y evaluado por el Comit de Compras y Contrataciones del FONPER, el cual est compuesto por un representante de las direcciones de Auditora Interna, Administrativa, Financiera, Legal, Planificacin, OAI, adems del Presidente y Vicepresidente. Resumen de Compras y Contrataciones 2019 Al 31 de octubre del 2019, se realizaron compras y contrataciones de bienes y servicios, por la suma total de RD$49,100,303.08. Las Compras y Contrataciones Menores alcanzaron un monto de RD$26,052,643.83 y las Compras por Debajo del Umbral por un monto de RD$23,047,659.25. Proveedores Contratados El FONPER supli sus servicios de compras y contrataciones a travs de proveedores, compuestos en un 27% por Grandes Empresas, y el 73% restante son Mipymes. Plan Anual de Compras y Contrataciones 2019 Cumpliendo con las disposiciones de la Direccin General de Compras y Contrataciones, basadas en el Artculo No. 38 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones contenidas en la Ley No. 449-06 y el artculo No. 31 del Reglamento de aplicacin de la citada Ley, fue elaborado y publicado el Plan Anual de Compras y Contrataciones del ao 2019, bajo la coordinacin de la Direccin de Planificacin y con la participacin del Departamento de Compras y la Direccin Financiera. Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Como resultado de una gestin de las compras y contrataciones dentro del marco de la Ley No.340-06, as como de las normas establecidas por la Direccin General de Compras y Contrataciones y a travs del Portal Transaccional de compras, el FONPER logro obtener este ao, una puntuacin de 96.15.      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